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samedi, 26 mai 2007
a government of lawyers? (2)
A la suite de la petite discussion qu'à suscité chez Versac mon billet qui présentait le profil académique et professionnel du gouvernement Fillon, je me suis amusé à faire la même chose avec le gouvernement américain. C'est plus rapide parce qu'ils ne sont vraiment que 15.
L'exercice de comparaison avec la France a évidemment ses limites: aux US, vous pouvez étudier la littérature maya et travailler dans la banque d'affaire. Ma thèse sommaire de la prédestination de la plupart des membres du gouvernement à faire de la politique en fonction de leur choix d'études ne s'inscrit pas dans le même contexte aux US, où il est possible sans carrière politique d'être propulsé aux plus hautes responsabilités lorsqu'on est un donateur régulier du parti au pouvoir (pour faire simple). De plus, la carrière administrative n'a pas d'école de la qualité notoriété de l'ENA, et c'est de toute façon considéré comme une carrière de looser. Enfin, il semble y avoir peu de surdiplomés pluridisciplinaires (cout des études? accès au marché du travail facilité?)
Voici les résultats, compilés rapidement:
Aux US, seuls 7 des 15 membres du cabinet ont fait des études de droit ou science politique. 5 en revanche ont étudié le management. 1 militaire. 1 historien-espion. 1 scientifique. Pas de médecin, ni de pharmacienne.
Modèle Fillon -Hortefeux: 4 ministres sont de pures politiques, comme élus ou collaborateurs (Mike Johanns (Agriculture) ; Dirk Arthur Kempthorne (intérieur) ; Margaret Spellings (éducation, la Christine Albanel américaine); Michael Levitt (santé)).
Modèle Jouyet: 3 sont des fonctionnaires doués qui ont de l'entregent : Elaine Chao (travail) ; Alphonso Jackson (logement) ; Mary Peters (transports).
Modèle Lagarde: 3 sont des personnes qui ont passé une très grande partie de leur carrière dans des entreprises privées (Henry Paulson (Trésor) ; Carlos M. Gutierrez (commerce) ; S. Bodman (énergie) ), dans des grandes boites à des postes importants.
Modèle Farenheit 9/11: Michael Chertoff (sécurité intérieure); Alberto Gonzales (Justice), qui ont passé plusieurs années en cabinet d'avocat et ont rempli des fonctions juridictionnelles et administratives.
Et puis vous avez Condi Rice, dont la carrière est un mixte d'académie et d'administration (la MAM américaine en somme).
En conclusion, des profils beaucoup plus variés qu'en France, avec une irrigation mutuelle du public et du privé dans la carrière de chacun qui me bénéfique (chez nous ça s'appelle du pantouflage).
Mais le plus frappant, dans cette revue sommaire des notices wikipédia des ministres américains, c'est le nombre de "Rachida Dati", de personnes issues de l'immigration (edit: et plus généralement de minorités défavorisées), élevées dans des familles pauvres et qui s'en sont sorti: Condi Rice, Gutierrez, Gonzalez, Jackson, Chao. Et dans le même temps, dans le même gouvernement, des fils à papa comme Bush, des héritiers qui semblent ne s'être donnés que la peine de naitre...
En annexe ci dessous: les détails retenus des notices wikipédia en français et anglais. C'est rudimentaire.
Henry Paulson (Trésor) : études de litterature et de business à Harvard. Dans les cab ministériels de 1970 à 74. de 74 à 2006 il travaille dans la banque Goldman Sachs.
Mike Johanns (Agriculture) Etudes de droit, carrière essentiellement d’élu.
Michael Chertoff (sécurité intérieure) : Harvard Law school. Carrière de procureur, avec passages en cabinets d’avocat.
Condi Rice (affaires étrangères) : études de science politique. Carrière universitaire et administrative imbriquée.
Robert Gates (défense) : études d’histoire soviétique. A la CIA de 66 à 93. A l’université de 93 à 2006 (un peu plus longtemps que Juppé)
Alberto Gonzales (Justice) : Harvard Law School. Avocat de 82 à 94. fonctions dans l’administration du Texas et comme juge depuis 94.
Dirk Arthur Kempthorne (intérieur) : études de science politique. Pure carrière politique (maire, gouverneur, sénateur)
Carlos M. Gutierrez (commerce) : études de business. Travaille chez Kelloggs (les corn flakes) de 1975 à 2004.
Elaine Chao (travail) : surdiplomée (Harvard Business school, Columbia, MIT). Carrière de fonctionnaire ayant de l’entregent.
Michael Levitt (santé) : études de business. Carrière essentiellement politique + universitaire.
Alphonso Jackson (logement) : études de droit, science politique et sciences de l’éducation. Différentes fonctions dans des administrations du logement.
Mary peters (transports). Etudes de management. Carrière essentiellement dans les services publics de transport.
Margaret Spellings (éducation) : études de sciences politiques. Carrière d’assistant politique – directeur de campagne.
Jim Nicholson (anciens combattants) : Diplomé de West Point (Saint-Cyr). Carrière dans l’armée + ambassadeur au Vatican pendant 2 ans.
S. Bodman (énergie) : études de sciences. Activité de recherches, et carrière en entreprise de 1983 à 2004.
22:40 Publié dans Politiques publiques | Lien permanent | Commentaires (4) | Trackbacks (0) | Envoyer cette note
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Commentaires
un travail studieux et minutieux
Bravo
Sympathique approche du ....Pouvoir
@++sur mon Blog à BAkou
Ecrit par : elgreco | samedi, 26 mai 2007
Pouvez vous détailler pourquoi vous dites que Ms Rice est 'issue de l'immigration' ?
Ecrit par : Gerard | dimanche, 27 mai 2007
Gérard: Ok, le concept d'immigration n'est pas transposable d'un pays à l'autre. Mais vous comprenez ce que je veux dire: des personnes appartenant à des minorités défavorisées.
Ecrit par : Silas | dimanche, 27 mai 2007
Très bonnes recherches,
ahhh la France, l'ENA, je me suis toujours sentit mal à l'aise en pensant à ce système, mais bon, on ne choisit pas l'endroit ou la famille où l'on naît, déjà bien content qu'on puisse penser par soi même, c'est un luxe.
J'ai commencé à lire "La logique de l'honneur", c'est vraiment très instructif pour bien comprendre tous les rouages de ce mécanisme.
Ecrit par : Carl Hallard | mardi, 29 mai 2007