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vendredi, 07 septembre 2007
quelques remarques sur les sujets du concours de l'ENA 2007
Les candidats au concours d'entrée de l'ENA passent leur cinquième et dernière épreuve écrite de 5 heures cet après midi. Quelques mots sur les 3 premieres épreuves du concours externe.
1°) sujet de dissertation de droit public: "L'emprise de la construction européenne sur le droit public français".
Comme fréquemment, le sujet de droit public est corrélé avec le sujet des considérations générales du rapport annuel du Conseil d'Etat: le rapport 2007 était intitulé "L'administration française et l'Union européenne: quelles influences? quelle stratégie?".
Le rapport 2006 portait sur "Sécurité juridique et complexité du droit", le sujet de l'ENA de 2005 était "Principe de légalité et principe de sécurité juridique"
Le rapport 2005 portait sur "Responsabilité et socialisation du risque", le sujet de l'ENA de 2004 était "L’action de l’administration face aux différents droits de la responsabilité."
Dans ces 2 cas, le sujet de l'ENA était antérieur à la publication du rapport. D'où la recherche par nombres de préparationnaires du thème du futur rapport du CE...
On constatera qu'à chaque fois, le sujet posé ne se présente pas comme une pure question de cours. Tout l'art d'une bonne copie consistera à délimiter le sujet. Logiquement, le travail du jury est de bien poser le sujet, pour ne pas laisser la place à l'arbitraire. Et je reste géné par un sujet comme celui-ci, pour lequel, par exemple l'intitulé "construction européenne" ne permet pas de deviner si le jury souhaite voir traiter largement la place de la CEDH. Je tends à penser que oui (sinon pourqoui ne pas mettre "droit communautaire"?), mais c'est presque du pile ou face.
De la même façon: je trouve plus sain pour un sujet juridique d'employer des termes juridiques. Que vient faire le mot "emprise" ici? faut-il lui donner le sens du jugement du tribunal des conflits Sté Rivoli-Sébastopol, s'agissant d'une emprise irrégulière, avec cette idée de dépossession? Faut-il lui donner un sens psychologique? Un ancien secrétaire général de la cour européenne des droits de l'homme qualifiait la CEDH de "surmoi contre les pulsions liberticides des Etats"...
2 °) le sujet d'économie "Une politique industrielle est-elle encore possible dans l'Union européenne ?"
Sujet "bateau" par essence pour qui prépare ce type de concours.
Les correcteurs vont certainement lire de nombreuses copies qui maitrise le sujet et vont donc s'ennuyer beaucoup à lire 300 fois la même chose et à chercher des éléments discriminants.
3°) le sujet de culture général: "La décision est souvent l'art d'être cruel à temps (H. Becque)".
Ce sujet inspire la toile. Melle Coco relève que l'auteur (obscur théatreux) a également écrit "L'élite, c'est la canaille", et je partage son avis que c'était un sujet plus amusant.
Sur le forum sc-po on relève: "Et vous avez pris la décision de disserter 5 heures là-dessus ? C'est cruel, effectivement". Un autre :"Tout le monde à égalité. Vous avez fait un an de prep ? Elle sert à (presque) rien."
Je trouve que le sujet n'est pas bon: encore une fois, on ne peut pas savoir ce qu'attend le correcteur. Je ne vois pas trop ce que viens faire la cruauté dans l'affaire. Il est toujours plus risqué de commenter une proposition boiteuse qu'une phrase plus neutre. L'epreuve de culture général étant une des plus clivantes sur le plan social, je pense que le jury devrait se montrer plus attentif à en limiter l'arbitraire.
En revanche, j'aime assez le sujet de culture général du concours interne: "trahir le Prince". Il fait écho à mon précendent billet et présente une certain actualité.
Bon, tout cela pour dire que le mode de selection par la dissertation ne me satisfait pas, comme je l'indiquais lors du concours 2006. Ceci changera-t-il bientot?
13:40 Publié dans Politiques publiques | Lien permanent | Commentaires (4) | Envoyer cette note | Tags : sujets ENA 2007, ena, concours administratifs
Commentaires
Vous aimez assez le sujet de culture gé du concours interne parce qu'il fait écho à votre précédent billet ou parce qu'il présente une certaine actualité ? ;-)
Ecrit par : POC | vendredi, 07 septembre 2007
pas de malice de ma part: c'est un sujet qui me parait assez jubilatoire.
Preuve de ma bonne foi: j'aime aussi le sujet "l'élite c'est la canaille" et vous savez que je suis pro-élites...
Ecrit par : Silas | vendredi, 07 septembre 2007
J'ajouterais, puisque j'ai l'impression d'avoir le droit de mettre mon grain de sel, que je trouve l'ensemble des sujets fort mal formulés. Outre les considérations de sens déjà soulignées ("emprise", en effet...), je les trouve tout à fait inélégants. Le "à temps" qui tombe comme une mouche dans le flan, le "encore" et "dans" du sujet d'économie rajoutent encore de la lourdeur.
Mais cela ne semble pas être propre à l'ENA, comme en témoigne le sujet d'économie du Quai d'Orsay en janvier 2007 (Secrétaire général). En caricaturant, cela donnait à peu près "Les conséquences économiques de l'émergence économique des économies émergentes sur les économies des pays développés". Il s'agit certes d'une exagération, mais qui n'est pas si loin de la réalité (que ma mémoire défaillante ne parvient malheureusement pas à reconstituer...).
Je sais que nous ne passons pas l'agreg de lettres, mais un soupçon d'élégance littéraire (qui irait au-delà de la simple recherche de dramaturges inconnus) serait réconfortant !
Ecrit par : Mademoiselle Coco | samedi, 08 septembre 2007
Tiens c'est marrant je prévoyais essayer d'écrire un billet exactement sur ce sujet (d'économie). Si 300 wanna-be-énarques l'ont traité en six heures, ça m'effraye beaucoup plus, je crois que je vais oublier ce projet.
Ecrit par : Markss | samedi, 08 septembre 2007